辽源市民史秋艳现在很闹心
办理不了退休手续，史秋艳很无奈本报记者 李猛 摄
55岁的辽源市民史秋艳现在很闹心，她已过了退休年龄，却办理不了退休手续，原因是职工档案被弄没了。单位不给开具补办证明，劳动争议仲裁委员会告知，丢失档案不属于劳动争议受理范围，所以不予受理；准备到法院起诉，法院却不给立案。
由于办理不了退休手续，史秋艳只能依靠母亲的退休金维持生活。
当事人
单位把我职工档案弄没了
史秋艳家住辽源市龙山区福镇街二委九组，今年55岁，1980年12月，她接母亲班被分配到一汽四环辽源汽车零部件有限公司。
“当时李丙才（音）厂长让我借调到派出所工作……”史秋艳说，1986年7月她被原辽源市龙山公安分局福镇派出所借调发居民身份证工作，当时在原单位开工资。1997年她被调回原单位，因没岗位未给她安排工作。
“李厂长说等有岗位了再通知我上班……”史秋艳说，待岗期间单位没给开过工资。
2006年年初，她去单位要求为其办理退休手续，此时已经换成了孙厂长。孙厂长说，她的档案已被调走。她追问档案的去向，孙厂长并未说明。
“当时单位让我等，说帮我查查，有消息再通知我……”史秋艳说，直到2009年5月仍无消息，她听说单位又换厂长了，而且可能要改制。在这种情况下，史秋艳到相关部门咨询得知，补办职工档案需要单位开具相关证明。
史秋艳再次来到单位找新任厂长许庆利，但被拒绝。
在亲属的建议下，史秋艳向辽源市劳动争议仲裁委员提出仲裁申请。
2009年6月16日辽源市劳动争议仲裁委员会作出了辽仲告字（2009）第2号告知书。内容为：因丢失档案不属于劳动争议受理范围不予受理。建议其向人民法院提起诉讼请求。
史秋艳的儿子单明说，对于此事，法院也不给立案，也不给出具不予立案的裁定。
调查
单位未能说明档案去向
3月31日下午，记者来到一汽四环辽源汽车零部件有限公司了解情况，一女工作人员说，负责劳资的工作人员不在，具体情况她不清楚。她表示，认识史秋艳，但在她的印象中10多年前其档案已转走，转到哪里不清楚。
4月1日8时30许，记者和史秋艳再次来到该公司了解情况，董事长许庆利说，现在单位已改制成个人企业，史秋艳的事情不该找他，20多年的事情他也说不清楚。
记者询问是否可以帮助查找档案去向时，许庆利说，史秋艳要找就去长春的一汽四环总厂查找。
3月31日10时许，记者和单明一起来到辽源市龙山区人民法院立案大厅，工作人员说，立不立案得立案庭庭长审批，具体得找立案庭庭长谢维春询问。
随后，记者和单明找到立案庭庭长谢维春。谢庭长让等一会儿，随后离开立案大厅，不知去向。
律师
丢失他人档案应当承担责任
北京华博律师事务所律师高德军说，根据最高人民法院2004民立他字第47号复函：保存档案的企事业单位，违反关于妥善保存档案的法律规定，丢失他人档案的，应当承担相应的民事责任。档案关系人起诉请求补办档案、赔偿损失的，人民法院应当作为民事案件受理。
根据相关规定，人民法院收到起诉状或者口头起诉，经审查，认为符合起诉条件的，应当在7日内立案，并通知当事人；认为不符合起诉条件的，应当在7日内裁定不予受理。原告对裁定不服的，可以提起上诉。本报记者 李猛
